لأي سبب من الأسباب المشار إليها في المادة 202 أعلاه ، قامت بتبليغ رئيس المجلس ، عن طريق السلطة الحكومية المكلفة بالداخلية ، إذا لم يتم اعتماد الميزانية طبقا لأحكام المادة 200 أعلاه ، قامت بأسباب رفض التأشيرداخل أجل لا يتعدى عشرة ( )10 أيام ابتداء من السلطة الحكومية المكلفة بالداخلية ، بعد دراسة الميزانية غيرالمعتمدة تاريخ توصلها…
قانون تنظيمي يتعلق بالجهات
من هذا القانون التنظيمي . يترتب على التعرض المشار إليه في الفقرة السابقة إجراء المجلس لمداولة جديدة في شأن المقرر المتخذ . يعتبرعدم اتخاذ أي قرارفي شأن مقرر من المقررات المنصوص عليها في الفقرة الثالثة أعلاه بعد انصرام الأجل المنصوص عليه في المادة 202 إذا أبقى المجلس المعني على المقرر موضوع التعرض ، أحالت السلطة الحكومية المكلفة…
المجلس ، بقرار السلطة الحكومية المكلفة بالداخلية للقيام بتحصيل المداخيل والالتزام بنفقات التسيير وتصفيتها والأمر بصرفها في حدود يجب أن تكون الميزانية الموجهة إلى السلطتين الحكوميتين المكلفتين الاعتمادات المقيدة برسم آخرميزانية تم التأشيرعليها وذلك إلى غاية بالمالية و الداخلية مرفقة ببيان عن البرمجة الممتدة على ثلاث ( )3 التأشيرع…
المعتمدة مرفقة بمحاضرمداولات المجلس . إذا رفضت السلطة الحكومية المكلفة بالمالية التأشيرعلى الميزانية
تؤشرالسلطة الحكومية المكلفة بالمالية على الميزانية المذكورة داخل أجل عشرة ( )10 أيام ابتداء من تاريخ التوصل بها من قبل السلطة تقوم السلطة الحكومية المكلفة بالداخلية بدعوة رئيس المجلس إلى تسجيل كل نفقة إجبارية لم يتم تسجيلها بميزانية الجهة . الحكومية المكلفة بالداخلية ، وذلك وفق الشروط التالية : يتعين على الرئيس عرض الميزانية على…
بالمالية . إذا لم يتم التأشيرعلى الميزانية قبل فاتح يناير ، أمكن أن يؤهل رئيس
تمنح الإمدادات المترتبة على الالتزامات الناتجة على الاتفاقيات يجب على الرئيس إيداع الميزانية بمقر الجهة خلال خمسة عشر والعقود المبرمة من لدن الجهة على أساس برنامج استعمال تعده الهيئة ( )15 يوما الموالية للتأشيرعليها . وتوضع الميزانية رهن إشارة العموم بأي المستفيدة . ويمكن للجهة ، عند الاقتضاء ، تتبع استعمال الأموال وسيلة من وسائ…
أدناه . تاريخ أقصاه 10 نوفمبر
النص متوفر بالفرنسية فقط.
يمكن أن يتم من جديد فتح اعتمادات في شأن المداخيل المتأتية من استرجاع الجهة لمبالغ مؤداة ، بوجه غيرقانوني أوبصفة مؤقتة ، من تودع وجوبا بالخزينة العامة للمملكة أموال الجهة وفق الكيفيات المحددة بنص تنظيمي . اعتمادات مالية وفق الشروط والكيفيات المحددة بنص تنظيمي . الباب الخامس
حصر الميزانية إذا امتنع رئيس المجلس عن الأمربصرف نفقة وجب تسديدها من قبل الجهة ، حق لوالي الجهة أن يقوم ، بعد طلب استفسارات من الآمر
النص متوفر بالفرنسية فقط.
المادة 208 تحدد بنص تنظيمي جميع الأحكام التي من شأنها ضمان حسن إذا لم يتم عرض الميزانية على التأشيرة داخل الأجل المنصوص عليه تدبير مالية الجهة وهيئاتها ، ولاسيما الأنظمة المتعلقة بمراقبة نفقات في المادة 202 أعلاه ، أمكن للسلطة الحكومية المكلفة بالداخلية ، بعد طلب استفسارات من رئيس المجلس ، أن تقوم قبل فاتح يناير بوضع الجهة وهيئا…
يمكن تعديل الميزانية خلال السنة الجارية بوضع ميزانيات معدلة الباب الرابع وفقا للشكليات والشروط المتبعة في اعتماد الميزانية والتأشيرعليها . تنفيذ وتعديل الميزانية يمكن القيام بتحويلات للاعتمادات داخل نفس البرنامج أو داخل الفصل الأول نفس الفصل وفق الشروط وحسب الكيفيات المحددة بمرسوم يتخذ تنفيذ الميزانية باقتراح من السلطة الحكومية المكلفة بالداخلية
يعتبر رئيس مجلس الجهة آمرا بقبض مداخيل الجهة وصرف يمكن أن يترتب على إرجاع الجهة مبالغ برسم أموال مقبوضة بصفة نفقاتها . غيرقانونية إقراراعتمادات من جديد . غيرأن إقرارهذه الاعتمادات لا يمكن أن يتم إلا خلال السنتين المواليتين للسنة المالية التي تحملت يعهد بالعمليات المالية والمحاسباتية المترتبة عن تنفيذ ميزانية الجهة إلى الآمربالصرف والخازن لدى الجهة . برسمها النفقة المطابقة
بالصرف ، بتوجيه إعذارإليه من أجل الأمربصرف النفقة المعنية . وفي حالة عدم الأمربصرف هذه النفقة في أجل أقصاه سبعة ( )7 أيام من يثبت في بيان تنفيذ الميزانية ، في أجل أقصاه 31 يناير من السنة تاريخ الإعذار ، تطبق مقتضيات الفقرتين الثانية والثالثة من المادة 79 الموالية ، المبلغ النهائي للمداخيل المقبوضة والنفقات المأمور بصرفها من هذا…
الهبات والوصايا ؛ - مداخيل مختلفة . يخصص الفائض المشارإليه في المادة 216 أعلاه لتغطية الاعتمادات
تتكون الموارد المالية لمجموعات الجهات مما يلي : - مساهمات الجهات المكونة للمجموعة في ميزانيتها ؛ الباب الثامن - الإمدادات التي تقدمها الدولة ؛ الأملاك العقارية للجهة - المداخيل المرتبطة بالمرافق المحولة للمجموعة ؛
القانون التنظيمي . تشتمل تكاليف مجموعات الجهات على نفقات التسيير والتجهيز اللازمة لإنجازالعمليات وممارسة الاختصاصات التي أسست من أجلها . يحدد نظام الأملاك العقارية للجهة والقواعد المطبقة عليها بموجب قانون طبقا لأحكام الفصل 71 من الدستور . الباب السابع النظام المالي لمجموعات الجماعات الترابية الباب التاسع مقتضيات متفرقة
تتكون الموارد المالية لمجموعة الجماعات الترابية مما يلي
المرحلة من نفقات التسييروالتجهيز . كما يمكنه ، في حدود المبلغ المتوفر ، تشتمل تكاليف مجموعة الجماعات الترابية على نفقات التسيير أن يؤدي إلى فتح اعتمادات إضافية موجهة لتمويل نفقات التجهيز . والتجهيزاللازمة لإنجازالعمليات وممارسة الاختصاصات التي أسست الباب السادس من أجلها . النظام المالي لمجموعات الجهات
الأتاوى والأجور عن الخدمات المقدمة ؛ - مداخيل تدبيرالممتلكات ؛ تتكون الأملاك العقارية للجهة من أملاك تابعة لملكها العام ولملكها الخاص . - حصيلة الاقتراضات المرخص بها ؛ - الهبات والوصايا ؛ يمكن للدولة أن تفوت للجهة أو تضع رهن إشارتها أملاكا عقارية - مداخيل مختلفة . لتمكينها من ممارسة الاختصاصات المخولة لها بموجب أحكام هذا
تبرم صفقات الجهات والهيئات التابعة لها ومجموعات الجهات ومجموعات الجماعات الترابية التي تكون الجهة طرفا فيها في إطار احترام المبادئ التالية : -35- ولا يجوز تكوين لجان للتق�صي في وقائع تكون موضوع متابعات - حرية الولوج إلى الطلبية العمومية ؛ قضائية ، ما دامت هذه المتابعات جارية . وتنتهي مهمة كل لجنة للتق�صي ، - المساواة في التعامل…
شأن توجيه نسخة منه إلى المجلس الجهوي للحسابات . يتم تحصيل ديون الجهة طبقا للتشريع المتعلق بتحصيل الديون القسم السادس العمومية . صندوق التأهيل الاجتماعي وصندوق التضامن بين
الجهات تتقادم الديون المترتبة على الجهة وتسقط عنها بصفة نهائية طبق الشروط المقررة بالنسبة للديون المترتبة على الدولة . الباب الأول
صندوق التأهيل الاجتماعي تتقادم ديون الجهة طبق الشروط المحددة في القوانين الجاري بها العمل وينتج الامتيازفيها عن نفس القوانين
الدستور ، إلى سد العجزفي مجالات التنمية البشرية ، والبنيات التحتية تخضع مالية الجهة لمراقبة المجالس الجهوية للحسابات طبقا الأساسية والتجهيزات ، لاسيما في المجالات التالية : للتشريع المتعلق بالمحاكم المالية . أ) الماء الصالح للشرب والكهرباء ؛ تخضع العمليات المالية والمحاسباتية للجهة لتدقيق سنوي تنجزه بشكل مشترك المفتشية العامة ل…
يعتبر رئيس الحكومة آمرا بقبض مداخيل وصرف نفقات صندوق يمكن للمجلس ، بطلب من نصف عدد الأعضاء المزاولين مهامهم التأهيل الاجتماعي . على الأقل ، أن يشكل لجنة للتق�صي حول مسألة تهم تدبير شؤون الجهة . -36- الباب الثاني يمكن لرئيس الحكومة أن يعين ولاة الجهات آمرين مساعدين بقبض صندوق التضامن بين الجهات مداخيل صندوق التأهيل الاجتماعي وصرف نفقاته وفق الإجراءات
يهدف صندوق التأهيل الاجتماعي المحدث بموجب الفصل 142 من
النص متوفر بالفرنسية فقط.
من الدستور ، إلى ضمان التوزيع المتكافئ للموارد قصد التقليص من تحدد بمرسوم يتخذ باقتراح من السلطة الحكومية المكلفة التفاوتات بين الجهات . بالداخلية والسلطة الحكومية المكلفة بالمالية : تحدد بموجب قانون المالية موارد هذا الصندوق ونفقاته وكيفيات – معاييرالاستفادة من هذا الصندوق ؛ تسييره . – البرامج السنوية والقطاعية للصندوق في مجال التأهيل
تحدد معايير توزيع مداخيل هذا الصندوق على الجهات المعنية لتحقيق الأهداف المنصوص عليها في المادة 229 أعلاه ، تحدث على بمرسوم يتخذ باقتراح من السلطة الحكومية المكلفة بالداخلية ، بعد صعيد كل جهة لجنة تقنية يرأسها والي الجهة وتتألف من رئيس مجلس الجهة وعمال العمالات والأقاليم ورؤساء مجالس العمالات والأقاليم استشارة رؤساء مجالس الجهات…
بالحيازة ، أو يدافع عنها ، أو يقوم بجميع الأعمال التحفظية أو الموقفة لسقوط الحق ، ويدافع عن التعرضات المقدمة ضد اللوائح الموضوعة يعد والي الجهة تقريرا سنويا يرفع إلى السلطة الحكومية المكلفة لتحصيل الديون المستحقة للجهة . كما يقدم بخصوص القضايا بالداخلية ، ويتضمن ما يلي : المتعلقة بالجهة ، كل طلب لدى القضاء الاستعجالي ، ويتتبع ال…
المقررة في النصوص التنظيمية المتعلقة بالمحاسبة العامة . يهدف صندوق التضامن بين الجهات المحدث بموجب الفصل
الاجتماعي . يعتبر وزير الداخلية آمرا بقبض مداخيل وصرف نفقات صندوق – برنامج العمل السنوي والبرامج المتعددة السنوات وآليات التضامن بين الجهات . التشخيص ذات الصلة ؛ – كيفيات تتبع وتقييم البرامج وافتحاصها وتحيينها مرحليا
النص متوفر بالفرنسية فقط.
تشخيص العجز المسجل داخل الجهة في المجالات المشار إليها في يمثل الرئيس الجهة لدى المحاكم ما عدا إذا كانت القضية تهمه المادة 229 أعلاه ؛ بصفة شخصية أو بصفته وكيلا عن غيره أو شريكا أو مساهما أو تهم زوجه أوأصوله أوفروعه . وفي هذه الحالة ، تطبق مقتضيات المادة 111 - إعداد برامج للتأهيل الاجتماعي تأخذ بعين الاعتبارالأولويات بين القطاعا…
الجهات ومجموعات الجماعات الترابية في مختلف مراحل الدعوى . يطلع الرئيس وجوبا المجلس على كل الدعاوى القضائية التي تم رفعها خلال الدورة العادية أوالاستثنائية الموالية لتاريخ إقامتها . علاوة على ذلك ، يؤهل المساعد القضائي للنيابة عن الجهة وهيئاتها ومجموعات الجهات ومجموعات الجماعات الترابية في جميع الدعاوي
الأخرى بتكليف منها ، ويمكن أن تكون خدماته موضوع اتفاقيات بينه وبين الجهة وهيئاتها ومجموعات الجهات ومجموعات الجماعات لا يمكن ، تحت طائلة عدم القبول من لدن المحاكم المختصة ، رفع دعوى تجاوز السلطة ضد الجهة أو ضد قرارات جهازها التنفيذي إلا الترابية . إذا كان المدعي قد أخبرمن قبل رئيس الجهة ووجه إلى والي الجهة مذكرة تتضمن موضوع وأسبا…
بحسن تطبيق مبدأ التدبير الحر العمل على الخصوص على احترام يعفى المدعي من الإجراء المشارإليه في المادة 239 أعلاه إذا لم يسلم المبادئ العامة التالية : له الوصل بعد انصرام أجل الخمسة عشر( )15 يوما الموالية للتوصل بالمذكرة ، أو بعد انصرام أجل ثلاثين ( )30 يوما ابتداء من تاريخ تسليم - المساواة بين المواطنين في ولوج المرافق العمومية التابعة للجهة ؛ الوصل إذا لم يحصل اتفاق بالترا�ضي بين الطرفين . - الاستمرارية في أداء الخدمات من قبل الجهة وضمان جودتها ؛
تكريس قيم الديمقراطية والشفافية والمحاسبة والمسؤولية ؛ إذا كانت الشكاية تتعلق بمطالبة الجهة بأداء دين أو تعويض ، - ترسيخ سيادة القانون ؛ لا يمكن رفع أي دعوى ، تحت طائلة عدم القبول من لدن المحاكم المختصة ، إلابعد إحالةالأمرمسبقاإلىوالي الجهة ، الذييدرس الشكاية - التشارك والفعالية والنزاهة
يعين بقرار لوزير الداخلية مساعد قضائي للجماعات الترابية يتولى تقديم المساعدة القانونية للجهات وهيئاتها ومجموعات الجهات ومجموعات الجماعات الترابية ، ويؤهل للترافع أمام المحكمة المحال إليها الأمر . -38- ويحق لكل المواطنات والمواطنين والجمعيات ومختلف الفاعلين - آليات الديمقراطية التشاركية ؛ أن يطلبوا الاطلاع على المقررات ، طبقا للتشريع الجاري به العمل . - المقتضيات المتعلقة بوضع الميزانية والتصويت عليها وتنفيذها ؛
القضاء الاستعجالي . يراد في مدلول هذا القانون التنظيمي بقواعد الحكامة المتعلقة
في أجل أقصاه ثلاثون ( )30 يوما ابتداء من تاريخ تسليم الوصل . يتعين على مجلس الجهة ورئيسه والهيئات التابعة للجهة ومجموعات الجهات ومجموعات الجماعات الترابية التقيد بقواعد إذا لم يتوصل المشتكي برد على شكايته في الآجال المذكورة أو إذا لم الحكامة المنصوص عليها في المادة 243 أعلاه . ولهذه الغاية ، تتخذ يقبل المشتكي هذا الرد ، أمكنه إم…
في حالة وجود اختلالات ، وبعد تمكين المعني بالأمر من الحق في الجواب ، يحيل والي الجهة التقريرإلى المحكمة المختصة . يتخذ رئيس مجلس الجهة الإجراءات الضرورية من أجل اعتماد الأساليب الفعالة لتدبيرالجهة ، ولا سيما
يمكن نشرهذه القوائم بطريقة إلكترونية . يجب على الجهة ، تحت إشراف رئيس مجلسها ، اعتماد التقييم لأدائها والمراقبة الداخلية والافتحاص وتقديم حصيلة تدبيرها . تحدد بمرسوم يتخذ باقتراح من السلطة الحكومية المكلفة بالداخلية طبيعة المعلومات والمعطيات المضمنة في القوائم المحاسبية تقوم الجهة ببرمجة دراسة تقارير التقييم والافتحاص والمراقبة…
تضع الدولة ، خلال مدة انتداب مجالس الجهات الموالية لنشر هذا القانون التنظيمي في الجريدة الرسمية ، الآليات والأدوات اللازمة يقوم رئيس مجلس الجهة ، في إطارقواعد الحكامة المنصوص عليها لمواكبة ومساندة الجهة لبلوغ حكامة جيدة في تدبير شؤونها وممارسة أعلاه بـما يلي : الاختصاصات الموكولة إليها . ولهذه الغاية ، تقوم الدولة بما يلي : - تح…
المقتضيات المنظمة للصفقات ؛ - القواعد والشروط المتعلقة بولوج الوظائف بإدارة الجهة والهيئات دون الإخلال بالمقتضيات التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل التابعة لها ومجموعات الجهات ومجموعات الجماعات الترابية ؛ في ميدان المراقبة ، يمكن للمجلس أو رئيسه عن طريق والي الجهة أو بمبادرة من هذا الأخيرإخضاع تدبيرالجهة والهيئات التابعة لها…
تحديد المهام ووضع دلائل للمساطر المتعلقة بالأنشطة والمهام المنوطة بإدارة الجهة وبأجهزتها التنفيذية والتدبيرية ؛ يتعين على رئيس مجلس الجهة وكذا الأشخاص الاعتبارية الخاضعة - تبني نظام التدبيربحسب الأهداف ؛ للقانون العام أوالخاص والتي تقوم بتسييرمرفق عمومي تابع للجهة ، أن تعمل على إعداد قوائم محاسبية ومالية تتعلق بتسييرها ووضعيتها…
النص متوفر بالفرنسية فقط.